对外经济贸易大学国际经济贸易学院郭飞教授提出五项对策建议:一、改革财税体制,调整利益关系;二、建立工资正常增长机制,实施居民收入倍增计划;三、规范国企高管酬薪标准和职务消费;四、大幅增加公共服务比重,促进基本公共服务均等化;五、实行官员财产申报和公开制度,打击并取缔非法收入。
适当降低企业所得税税率。调高个人所得税起征点,完善个人所得税制度。对部分垄断性行业的垄断收益征收特殊行业税,提高国有资本收益上缴比例。适时推出财产税与赠与税,进一步完善并推广房产税。大幅提高最低工资标准,企业(单位)员工同工同酬。建立健全企业工资指导线和工资集体协商制度。进一步完善国家机关、事业单位职工工资正常增长机制。制定并实施我国居民收入十年倍增计划。我国国有或国有控股企业的劳动生产率和人均创利水平与发达国家著名企业存在显著差距。国企高管年薪不仅应与上年度该企业职工平均工资相联系,还应与上年度国企职工平均工资保持适当的比例关系;应对国企高管(特别是央企高管)年薪上限作出明确规定,不能上不封顶,高得“离谱”;将完善国企高管薪酬制度与规范其补充保险、职务消费等制度协调配套。
基本公共服务是政府通过实物转移方式调节收入分配最有力的手段。在惩治腐败方面施以严刑峻法。实行官员财产申报和公开制度。官员财产申报制度已在世界近100个国家和地区实行,其宗旨是使官员不想贪、不敢贪和不能贪。我国尚未出台要求官员申报和公开财产的法律法规,现行的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》中尽管也包括了报告收入、房产、投资等内容,但报告不等于申报,更不等于公示,不具有公开性、透明性和相对于广大群众而言的可监督性。实行官员财产申报和公开制度是大势所趋。我国应加快社会诚信和信息统计体系建设,尽早出台实行官员财产申报和公示的法律法规。为减少阻力,可先从拟提拔的干部做起,逐步扩展到全体官员。
对外经济贸易大学国际经济贸易学院郭飞教授,对外经济贸易大学中国经济发展研究中心主任,校学术委员会委员,国际经济贸易学院经济学教授,博士生导师;兼任中国经济规律研究会副会长,国家社会科学基金项目、教育部人文社会科学研究项目通讯评委,《中国社会科学》匿名审稿人。郭飞教授长期在高校任教,主讲政治经济学、社会主义经济理论、中国经济体制改革专题等多门本科生和研究生课程。郭飞教授主要研究方向为社会主义经济理论、中国经济与经济体制改革、国际直接投资。
对外经济贸易大学国际经济贸易学院在海内外有着重要影响和广泛学术声誉的经济、金融与商务综合发展的研究型学院。现设8个系:国际贸易学系、金融学系、经济学系、国际运输与物流学系、政治经济学系、国际商务与合作学系、数量经济学系、财政税务学系。(节选)