第一章
目标和要求:了解财政学的基本问题;理解公共部门的范畴和政府职能;
内容:
公共部门与政府观
一、公共部门的范畴
二、两类政府观
公共经济学的发展历程与相关学科
第二章
目标和要求:了解什么是市场失效;理解市场失效是否一定需要公共部门经济活动;掌握公共部门的经济作用。
内容:
市场效率与公平
一、效率
二、实现市场效率的条件
三、社会福利与公平
市场失效
一、公共产品
二、外部性
三、自然垄断
四、风险与不确定性
五、社会分配不公
六、宏观经济总量失衡
公共部门的经济作用
一、资源配置
二、收入分配
三、经济稳定
第三章
目标和要求:了解公共产品提供的局部均衡模型;了解公共产品提供的一般均衡模型;了解公共产品提供的困难;了解私人提供公共产品的原因
内容:
公共产品的局部均衡分析模型
一、庇古模型
二、鲍温模型
三、威克塞尔-林达尔模型
公共产品的一般均衡分析模型
公共产品的博弈论分析
一、“囚徒困境”模型
二、“囚徒困境”的解脱
第四章
目标和要求:了解公共选择论的基本方法论;了解投票悖论、阿罗不可能定理、单峰定理、中间投票人定理;了解公共选择过程中各经济主体的行为选择;了解寻租理论。
内容:
公共选择理论概述
直接民主制下的公共选择
一、一致同意规则
二、多数同意规则
三、投票悖论
四、单峰定理和中间投票人定理
间接民主制下的公共选择
一、投票人
二、政治家
三、官僚
四、利益集团
五、寻租
第五章
目标和要求:了解公共支出的分类和公共支出演变趋势;理解公共支出增长理论;了解中国公共支出现实
内容:
公共支出的分类
一、按政府职能分类
二、按支出的用途分类
三、按支出的使用部门分类
四、按对市场需求的影响分类
公共支出的理论分析
一、瓦格纳法则
二、时间型态模型
三、“发展型”增长论
四、非均衡增长模型
第六章
目标和要求:了解购买性支出的主要种类;了解行政支出状况;了解国防支出状况;了解教育支出状况;了解公共投资状况。
内容:
行政支出
国防支出
文教科卫支出
一、教育支出
二、科研支出
三、公共投资支出
第七章
目标和要求:了解各主要转移性支出类型;了解社会保障制度建立的原因与公共部门的作用;了解财政补贴的原因和主要种类。
内容:
社会保障制度与公共部门
现实中的社会保障制度与社会保障支出
一、社会保障制度的基本类型
二、中国的社会保障体系
三、思考:中国社会保障制度改革的方向
财政补贴
第八章
目标和要求:了解税收基本概念和形式特征;了解现代税收原则理论;了解局部均衡下的税负转嫁与归宿理论;了解税收的收入效应和替代效应;了解最优税收理论;了解税制设计理论。
内容:
税收概述
一、税收概念
二、税制要素
三、税收分类
四、税制结构
税收原则
税收负担与税负转嫁
最优税收理论
一、最优商品税
二、最优所得税
税制设计理论(节选)