浙江大学林毅夫:现在的国际格局是多极世界。中国的重要性越来越大,而且提出了一带一路发展理念。中国正在加大对其他发展中国家的援助,所以如何使对发展中国家的援助起到好的效果是一个重要课题。
二战后随着原来的殖民地半殖民地国家独立,出现了各种金融机构,例如世界银行等双边或多边援助机构。这些不管是什么机构,给的钱并不少,总共援助超过三万亿美元给发展中国家,但这些接受援助的发展中国家大多数仍然处于贫困陷阱之中,只有少数几个国家或地区在二战后发展起来了,从低收入迈入高收入,例如台湾、韩国,还有中国大陆,中国大陆人均GDP已经进入中等收入经济体行列。但大部分发展中国家经过两三代人的努力,并没有实现国家现代化,仍然处于低收入水平,这很令人失望。
一个发展中国家通过技术创新,产业升级,基础设施等各种环境的完善并借助向发达国家学习的后发优势可以逐渐缩小跟发达国家之间的差距,但只有很少的国家利用好了后发优势。国际格局变化,我们国家也要承担起对外提供援助的责任,但观以往的双边或多边援助机构提供的援助,并没有对那些中低收入国家起到明显的提高收入作用,那如何让对发展中国家的援助起到应有的使其富强的作用呢?
经济高速增长的药材和药方之争
根据经济增长委员会的研究,二战后总共有十三个经济体实现了高速增长,他们有五个共同的特征:开放(使用世界上现成可用的知识和技术,生产世界上需要的产品),宏观稳定,高储蓄率高投资率,市场经济,积极有为、有能力、可信的政府。
但是这五个特征或者说是条件只是成功的药材但不是成功的药方。这些“药材”用的量正确是补药,用的量不正确那就是毒药。
依我看来,解决发展中国家的经济问题最重要的一句话是思路决定出路。正如凯恩斯所说:“是理念,而非既得利益,是成败的关键。”大部分发展中国家的指导思路出了问题导致其一直没有走出中低收入陷阱。我在世界银行工作的经历让我对此特别有感触。发现那些发展不景气的发展中国家的知识分子也总是希望人民富足,国家受到尊重,都希望其他国家帮助他们发展,所以并非他们不努力才导致国家贫穷。正如我们国家一样,1979年前后发生的变化,是我们发展的思路变化了。所以说,发展中国家和国际发展机构的发展努力是受到发展思潮的引导的,发展中国家和国际发展机构发展努力的失败是由于主流发展思潮所导致的不适宜的发展思路所导致的。发展理论急需反思。(节选)在职研究生网